文化旅游融合发展的“三维赋能体系”：解码新时代干部的能力升级密码

发布日期：2026-01-19 来源：南京大学干部培训中心

在文旅产业从“资源驱动”转向“创新驱动”的新发展阶段，文化旅游建设干部的履职能力正面临从“单一管理”到“系统运营”的深刻变革。本文基于全国60余个文旅融合典型案例的深度研究，提出“文化认知力、场景创造力、生态协同力”的三维能力模型，为干部能力提升构建可落地的实践框架。

核心挑战：多数文旅项目停留在“文物陈列+非遗表演”的浅层开发，未能实现文化内涵的创造性转化。
能力构建路径：

文化要素拆解技术
- 建立“文化基因图谱分析法”：
  ▶ 物质层：建筑形制、器物纹样等可触摸载体
  ▶ 行为层：节庆仪式、手工艺流程等动态传承
  ▶ 精神层：哲学思想、审美范式等深层结构
  案例：泉州蟳埔村通过解构“簪花围”习俗，开发“一日蟳埔女”体验项目，使非遗从静态展示变为动态传承。
文化价值评估工具
- 开发《文化资源活化潜力评估矩阵》，从稀缺性、传承度、市场适配性、技术可行性等维度进行量化分析
  实践：浙江松阳对传统村落实施“文化健康度”分级管理，优先保护具有完整生活形态的古村，避免过度商业化开发。
当代转译方法论
- 运用“文化符号再编码”技术：
  ▶ 传统戏曲→沉浸式戏剧（如上海“不眠之夜”式改造）
  ▶ 历史故事→剧本杀场景（如洛阳“应天门谜案”实景游戏）
  ▶ 文物图案→文创产品设计（如三星堆青铜面具雪糕）
  创新：敦煌研究院将壁画元素转化为“飞天”主题AR互动游戏，游客通过手机扫描即可参与壁画修复体验。

行业趋势：新生代游客更追求“个性化体验”而非“标准化观光”，要求空间设计从“景观打造”转向“场景叙事”。
能力突破策略：

五感沉浸设计法

时空折叠技术
- 数字孪生：通过3D建模还原历史场景（如圆明园数字复原工程）
- 混合现实：AR技术实现“古今对话”（如敦煌“数字藏经洞”）
- 建筑再生：工业遗产转型文化空间（如北京首钢园的“冬奥遗产”利用）
体验剧本设计
- 开发“角色代入式”旅游产品：
  ▶ 苏州平江路：游客化身“江南文人”完成诗词创作任务
  ▶ 西安大唐不夜城：通过服饰租赁、NPC互动构建穿越体验
  数据：此类沉浸式项目游客停留时间平均延长58%，二次消费占比提升35%。

发展痛点：文化项目常陷入“叫好不叫座”困境，需破解“文化价值”与“商业价值”的转化难题。
解决方案体系：

价值链延伸模型
```
文化IP → 内容创作 → 场景体验 → 衍生产品 → 社群运营
```
案例：故宫文创通过“萌系”表达重构传统文化形象，开发1.2万种文创产品，形成“文化+消费”的完整生态链。

利益相关者协作机制

主体类型	角色定位	协作方式
政府	规则制定者	建立文化保护与旅游开发的平衡政策
企业	价值转化者	引入专业运营团队提升市场化水平
社区	文化持有者	建立居民参与的利益分配机制
游客	体验创造者	通过UGC内容生产丰富文化叙事
实践：袁家村通过“合作社+农户”模式，让村民持有商铺股份，实现共同富裕。

数字治理工具包
- 智慧管理系统：
  ▶ 客流预警：通过热力图实时调控游客分布（黄山景区“智慧大脑”）
  ▶ 文化服务：整合演出票务、非遗体验等线上预约功能
- 数据中台建设：
  ▶ 游客行为分析：识别高价值客群偏好
  ▶ 文化资源匹配：优化产品组合策略
  创新：苏州博物馆开发“云游苏博”小程序，提供AR导览、线上策展等数字化服务，年服务人次超千万。

新时代文旅干部需要实现三种思维跃迁：

通过系统培养这三维核心能力，文旅干部将能更好地推动文化旅游从“物理叠加”走向“化学反应”，最终实现文化传承、经济发展、社会进步的有机统一。