南京大学非公经济统战干部履职能力提升培训：以“三维赋能”推动政企协同共进

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。新时代背景下，非公经济发展面临产业结构升级、国际竞争加剧、政策环境变化等多重挑战，对统战干部引导企业把握机遇、应对风险的能力提出了更高要求。南京大学依托学科优势与实践资源，构建“政治引领、专业赋能、生态构建”三位一体的非公经济统战干部履职能力提升培训体系，助力干部成为政企沟通的“桥梁”、企业发展的“助手”、营商环境的“优化者”。

一、政治引领：筑牢非公经济健康发展的“压舱石”

非公经济统战工作的核心是引导企业听党话、跟党走，实现经济效益与社会效益的统一。南京大学培训体系将政治教育贯穿始终，帮助干部掌握政策逻辑、增强政治敏锐性，推动非公经济人士树立正确的国家观、法治观、事业观、财富观。

1. 政策理论深度解读
   开设《新时代非公经济统战工作理论与实践》《中央关于促进民营经济发展壮大的意见解读》等课程，邀请中央统战部、全国工商联专家系统梳理非公经济政策演变脉络，解析“两个毫不动摇”“三个没有变”等重大论断的实践要求。例如，在《非公经济人士理想信念教育》课程中，学员通过分析“万企帮万村”“光彩事业”等典型案例，理解企业社会责任的内涵与实现路径。

2. 党史教育强化认同
   组织学员赴红色教育基地开展现场教学，通过重走革命路线、聆听企业家的红色故事等方式，感悟非公经济与国家发展的同频共振。例如，在某民营企业家纪念馆调研中，学员发现该企业从乡镇作坊发展为行业龙头的过程中，始终将党建工作融入企业管理，形成“党建强、发展强”的双赢模式，为引导其他企业加强党建提供了鲜活教材。

3. 政企对话模拟训练
   设计“政策宣讲会”“企业家座谈会”等情景模拟课程，让学员分别扮演政府官员、企业负责人、行业协会代表等角色，在互动中理解双方诉求。例如，在模拟“中小企业融资难问题协商”场景中，学员需协调银行、担保机构、财政部门制定解决方案，提升政策落地与资源整合能力。

二、专业赋能：锻造服务非公经济的“硬本领”

非公经济统战工作涉及政策解读、法律服务、金融支持、技术创新等多个领域，要求干部具备跨学科知识储备与精准服务能力。南京大学培训体系通过“理论+案例+实操”模式，帮助干部掌握企业全生命周期服务技能。

1. 经济形势与产业政策分析
   开设《宏观经济形势与非公经济机遇》《新兴产业政策解读》等课程，邀请知名经济学家、行业主管部门领导解析全球产业链重构、数字经济、绿色转型等趋势，指导干部帮助企业把握发展方向。例如，在《专精特新企业培育路径》课程中，学员通过分析某省级“小巨人”企业的成长轨迹，总结出“技术突破+市场拓展+资本助力”的培育模式，为地方政策制定提供参考。

2. 法律风险防控实务
   针对非公企业常见的合同纠纷、知识产权保护、劳动用工等问题，开设《企业合规管理》《商事仲裁实务》等课程，邀请法官、律师通过真实案例讲解法律风险点与应对策略。例如，在模拟“企业商业秘密泄露危机处置”中，学员需在48小时内完成证据固定、律师委托、媒体沟通等任务，提升法律实务操作能力。

3. 数字化转型支持能力
   结合非公企业智能化升级需求，开设《工业互联网应用》《大数据驱动的企业决策》等课程，指导干部帮助企业对接数字化服务商、申请技术改造补贴。例如，某学员在培训后推动辖区内20家传统制造企业接入本地工业互联网平台，实现生产效率平均提升15%。

三、生态构建：打造政企协同发展的“共同体”

非公经济健康发展需要良好的政策环境、市场环境与社会环境。南京大学培训体系注重培养干部的资源整合能力与生态构建意识，推动形成“政府引导、企业主体、社会参与”的协同发展格局。

1. 产业链协作平台搭建
   组织学员赴产业集群示范区调研，学习如何通过统战工作促进上下游企业合作。例如，在某新能源汽车产业链调研中，学员发现电池企业与整车厂存在技术标准不统一问题，推动成立“产业链党建联盟”，协调制定通用技术规范，降低企业协作成本。

2. 政企银对接机制创新
   针对中小企业融资难题，设计“金融沙龙”“路演大赛”等活动形式，帮助干部搭建企业与金融机构的沟通桥梁。例如，某学员在培训后策划“科技型企业专场融资对接会”，促成8家企业与银行达成授信协议，总额超2亿元。

3. 社会资源整合能力提升
   引导干部挖掘商会、行业协会、高校等社会力量，为企业提供人才培训、技术攻关、市场拓展等服务。例如，某学员推动成立“非公经济人才服务站”，整合高校就业中心、人力资源机构资源，为企业定向输送技术工人500余名。

四、长效机制：以制度保障培训成果转化

南京大学培训体系构建“需求调研—过程管理—效果评估”全链条机制，确保培训与实际工作紧密结合。

1. 个性化课程设计
   通过问卷调查、企业走访等方式，精准识别学员服务领域与企业类型需求。例如，针对服务制造业的干部，增设《智能制造政策解读》《工业机器人应用》等课程；针对服务创新型企业的干部，强化《科创板上市规则》《知识产权运营》等培训。

2. 双导师制跟踪指导
   为每位学员配备“学术导师+实践导师”，前者来自南京大学经济学院、法学院等院系，后者为地方政府部门领导或企业高管。学员在培训期间需完成1项企业服务案例，由双导师联合指导并评分。

3. 持续学习平台建设
   建立“非公经济统战干部学习社群”，定期推送政策解读、行业报告、典型案例等资料，组织线上研讨会与线下调研活动。例如，某学员通过社群了解到某地“企业宁静日”制度，推动本地出台类似政策，减少对企业的不必要干扰。

南京大学非公经济统战干部履职能力提升培训体系，通过政治引领筑牢思想根基、专业赋能提升服务水平、生态构建优化发展环境、长效机制保障培训效能，为新时代非公经济统战工作培养了一批“懂政策、精业务、善协调”的干部队伍。未来，随着非公经济在构建新发展格局中的作用日益凸显，南京大学将继续深化培训模式创新，为政企协同发展注入更强动力，助力非公经济在高质量发展道路上行稳致远。