南京大学干部培训：建引领下的公务员培训创新，红色基因与现代治理的双向赋能

在新时代背景下，公务员作为国家治理体系的核心执行者，其能力素质直接关系到政策落地效能与社会治理水平。党建引领下的公务员培训创新，不仅是对红色基因的传承，更是对现代治理需求的回应。通过将党的理论、历史经验与现代治理技术深度融合，构建“政治素养+专业能力”双轮驱动的培训模式，已成为提升公务员队伍战斗力的重要路径。

一、红色基因：公务员培训的“根”与“魂”

1. 理论武装：用党的创新理论铸魂育人
党的理论是公务员政治素养的基石。培训中需将习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心课程，通过“专题讲座+案例研讨+实践调研”三维模式，帮助干部理解“国之大者”。例如，某省在培训中设置“乡村振兴中的党建引领”专题，组织干部深入红色村屯，分析“党支部+合作社+农户”模式如何带动产业增收，使干部既掌握政策理论，又学会群众工作方法。

2. 历史教育：从党史中汲取治理智慧
党史是最好的教科书。通过“沉浸式”党史学习，干部能直观感受党在不同历史时期的治理智慧。某市开发的“党史治理案例库”，收录了“三湾改编”“枫桥经验”“脱贫攻坚”等经典案例，组织干部模拟历史场景决策。例如，在“抗疫物资调配”模拟中，干部需借鉴“淮海战役支前”中的群众动员经验，设计“社区志愿者+物流企业”协同方案，既提升应急能力，又深化对“人民至上”理念的理解。

3. 党性锤炼：在红色场景中强化使命担当
党性教育需“身临其境”。某省利用本地红色资源，打造“红色教育路线”，组织干部重走长征路、参观革命纪念馆，在真实场景中感悟初心。例如，某县在培训中安排干部到“半条被子”故事发生地体验生活，与当地群众同吃同住，倾听群众对基层治理的期待，返岗后主动优化“一门式”服务流程，群众满意度提升25%。

二、现代治理：公务员培训的“术”与“道”

1. 数字化能力：适应治理现代化的技术需求
现代治理依赖数字技术。培训需加强干部的“数字素养”，例如开设“大数据与政府决策”“智慧城市管理”等课程。某市推行的“数字治理沙盘推演”，要求干部在虚拟城市中运用物联网、人工智能等技术解决交通拥堵、环境污染等问题。例如，某干部通过分析实时交通数据，提出“错峰停车+共享车位”方案，经模拟验证后被纳入城市管理规划，展现了数字技术与治理思维的结合。

2. 专业化技能：破解复杂治理难题
不同领域治理需求差异大，培训需分层分类。某省建立的“治理能力图谱”，将干部划分为综合管理、行政执法、专业技术等类别，定制课程：

• 综合管理类：侧重政策解读、跨部门协同；
• 行政执法类：强化法律程序、风险防控；
• 专业技术类：聚焦行业法规与技术标准。
  例如，某市为环保干部开设“环境监测+执法技巧”融合课程，使干部既能精准识别污染源，又能依法处置，近三年环境行政处罚案件复议率下降18%。

3. 应急管理能力：提升风险治理水平
突发事件是治理能力的“试金石”。培训需通过“情景模拟+实战演练”提升干部应急能力。某省开发的“突发事件应对系统”，设置地震、疫情、群体性事件等场景，干部需在压力下完成指挥调度、资源调配、信息发布等任务。例如，在“化工园区泄漏”模拟中，干部通过“分级响应+社会动员”策略，成功控制事态，其经验被纳入省级应急预案，成为可复制的治理样本。

三、融合实践：红色基因与现代治理的“化学反应”

1. “党建+业务”：破解“两张皮”难题
党建与业务融合是培训创新的关键。某市推行的“项目制党建”，要求干部在培训中组建临时党支部，围绕“老旧小区改造”“营商环境优化”等项目开展攻关。例如，某支部在改造项目中，既发挥党员先锋作用动员居民参与，又运用“社区治理APP”收集意见，最终改造方案群众支持率达92%，实现了“党建引领+技术赋能+群众参与”的协同效应。

2. “传统+现代”：创新培训形式
红色基因需通过现代手段焕发新活力。某省开发的“红色治理VR课堂”，利用虚拟现实技术还原“遵义会议”“脱贫攻坚”等场景，干部可“穿越”到历史现场决策。例如，在“脱贫攻坚VR模拟”中，干部需根据贫困村资源禀赋选择产业方向，系统自动评估方案可行性并给出改进建议。这种“沉浸式”学习使干部既感悟红色精神，又掌握现代治理方法。

3. “线下+线上”：构建终身学习体系
培训需突破时空限制。某市建立的“党建治理云平台”，集成在线课程、案例库、专家咨询等功能，干部可随时学习。例如，某干部在处理“邻里纠纷”时，通过平台查询“枫桥经验”案例库，借鉴“调解员+法律顾问”模式，成功化解矛盾。平台还设置“学习积分制”，将在线学习时长、实践成果纳入考核，推动干部从“被动学”转向“主动学”。

四、成效与展望：培训创新的长远价值

1. 干部能力显著提升
党建引领下的培训创新，使干部既“政治过硬”又“本领高强”。某省调研显示，参训干部在“政策理解力”“群众工作能力”“数字治理能力”等维度评分平均提升20%，在乡村振兴、疫情防控等重大任务中表现突出。

2. 治理效能持续优化
培训成果直接转化为治理效能。例如，某市通过培训推广的“党建引领网格化管理”模式，将城市划分为1.2万个网格，干部下沉网格解决群众诉求，矛盾纠纷化解率提升35%，成为全国基层治理标杆。

3. 未来方向：向“智能化、精准化”深化
未来培训需进一步利用人工智能、大数据等技术，实现“因人施策”。例如，通过分析干部学习数据、工作表现，智能推荐个性化课程；开发“治理能力诊断系统”，精准识别干部能力短板，提供定制化提升方案。

红色基因与现代治理的共生共荣

党建引领下的公务员培训创新，是一场“守正”与“创新”的双向奔赴。红色基因提供价值导向，现代治理赋予技术支撑，二者融合使公务员培训既“接天线”又“接地气”。当干部在培训中既读懂“党史中的治理密码”，又掌握“数字时代的治理工具”，国家治理体系将更具韧性，人民对美好生活的向往将更快实现。这不仅是培训模式的革新，更是对“为人民服务”宗旨的生动践行。